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审议之声  
县第十七届人大常委会第二次会议审议意见
 
建平县第十七届人大常委会第二次会议关于对县政府2012年预算执行及其他财政收支审计、财政决算和2013年本级部门预算的审议意见
 
    2013年4月28日,建平县人大常委会第二次会议听取和审议了县政府《关于建平县2012年度财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》、《关于建平县2012年财政决算情况的报告》和《关于建平县2012年本级部门预算执行情况和2013年本级部门预算(草案)编制情况的报告》,审查批准了2012年财政决算和2013年县本级部门预算。
    会议认为,2012年全县总预算和县本级部门预算的执行情况是好的,财政收入继续保持增长,支出结构继续得到优化,推动了全县经济和社会事业的健康发展。2013年的县本级部门预算,资金安排比较合理,民生支出得到保障,县十七届人大一次会议确定的重点工作得到了有力支持,体现了科学发展观和公共财政的总体要求。
    会议指出,我县2012年预算执行和财政收支管理还存在一些问题,主要是:财税收入中非税收入比重过大,预算执行的约束力不够,部门预算编制的完整性有待提高,一些部门和乡镇的收支管理和专项资金管理还存在一些问题,机关事业单位“三公”经费还需严格控制等,这些问题须采取有效措施认真加以解决。会议提出如下审议意见:
    (一)加强财政收入征管。继续完善矿产品税费统一管理的长效机制,深化社会综合治税体系建设,努力挖掘增收潜力。改革非税收入征缴办法,降低非税收入占比,增加政府可支配财力。
    (二)强化预算执行约束。进一步细化部门预算编制,加强对项目经费预算的测算和分析,做实做细项目支出。加强对重点项目支出的监管,搞好项目投资评审和工程项目审计。严格控制预算追加,提高预算的约束力和执行力。
    (三)提高部门预算占县本级总支出的比例。要科学合理地编制部门预算,进一步优化本级支出结构,提高部门预算资金占比,努力实现全口径预算。要严格用预算的手段约束行政权力,避免支出的随意性和盲目性。
    (四)认真整改审计报告中发现的问题。对于审计中发现的问题,要认真进行整改,并跟踪检查落实,十月份将整改情况向县人大常委会报告。今后,审计部门要将审计中发现的问题及提出的处理处罚意见一并报送县人大常委会财经委,以便于工作监督。
    (五)严格控制“三公”经费支出。要牢固树立过紧日子的思想,进一步严肃财经纪律,大力压缩行政事业单位运行成本和工作费用。要严格控制一般性支出,优先确保法定支出和民生支出。
 
 
 
 
 
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